习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。对干部既从严管理又关心爱护,是我们党的优良传统,也是党管理干部的重要经验。从严是前提,关爱是导向,两者同向而行,贯穿于干部队伍建设各环节。纪检监察机关要注重辩证把握、正确处理二者之间的关系,将其融入干部监督、正风肃纪反腐全过程,既用监督加压又用信任加力,不断激发党员干部干事创业内生动力。
完善监管制度体系,做细做实日常监督。党员干部健康成长,离不开自我约束,更离不开组织管理。只有把监督挺在前面,坚持管思想、管工作、管作风、管纪律相统一,抓早抓小、防微杜渐,不断健全完善制度体系,强化制度刚性执行,扎牢笼子,堵塞漏洞,才能最大限度防止干部出问题。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要加强对干部的全方位管理和经常性监督,充分发挥协助职责和监督专责,压紧压实各级党组织责任,更好推动党员干部严于律己、严负其责、严管所辖。贵州省黔南州纪委监委着眼于管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,协助州委出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的办法等,配合开展党内法规和规范性文件执行情况检查,推动各项制度一贯到底、执行到位。推动州委以召开全会形式专题研究全面从严治党工作,明确细化各级各部门责任并台账化推动落实。深入开展党内政治生态分析研判,组织县(市)党委书记和州直部门单位党组(党委)书记在州委常委会(扩大)会议上述责述廉,用好政治监督活页和廉政档案,推动监督由事后处理向事前防范和事中管理转变。由州委书记带头,分层分类开展履责约谈,综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,以党委(党组)履行主体责任、书记扛牢“第一责任人”责任,带动纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督,形成对党员干部全方位教育管理监督格局。
坚持以严的基调强化正风肃纪,优化干事创业环境。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,“严”是党的鲜亮底色和独特优势,是新时代党的建设的重要经验。实践证明,严管是基础和前提,没有严管,厚爱就是溺爱。只有一以贯之从严,一严到底,让制度成为带电的高压线,持续增强党员干部的纪律意识、规矩意识,才能永葆先进性和纯洁性。纪检监察机关要把严的要求贯穿到党纪教育、执纪监督、制度执行全过程,全面加强党的纪律建设,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,营造良好政治生态和干事创业环境。始终坚持严管就是最大的厚爱,注重把严的要求贯穿始终,针对本地区反腐败斗争形势和阶段性特征,紧盯损害和阻碍经济社会高质量发展的腐败问题,紧盯国有企业、金融、政法、粮食购销、平台公司等领域腐败,不断优化方式方法,充分运用“智慧监督”“智慧案管”系统,推进联动协作办案。聚焦“国之大者”,以小切口开展专项整治,坚决向不良作风“亮剑”,打通“中梗阻”,破除“潜规则”,增强群众获得感、幸福感、安全感。持续推进“清廉黔南”廉洁文化建设,在全社会营造崇尚廉洁的浓厚氛围。
坚持纪法情理贯通融合,激励干部担当作为。全面从严治党的目的不是要把人管死,让人瞻前顾后、畏首畏尾。奋进新征程、建功新时代,激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性至关重要。不能把严管和厚爱、激励和约束分割开来、对立起来,必须在履职中统筹运用好党性教育、政策感召、纪法威慑,既严格依规依纪依法,又把思想政治工作贯穿始终,精准运用“四种形态”,善于结合违纪违法人员的动机态度、客观条件、性质程度、后果影响以及挽回损失等要件,具体问题具体分析,做到严格而不严苛,以监督执纪导向引领干事创业导向。通过不断完善容错机制,贯通纪法情理,讲求政策策略,对党员干部的违纪违法问题坚持精准审慎研判、区别对待,既旗帜鲜明鼓励和支持党员干部改革创新、积极履职,又严把审核认定关,做到严有严的标准、宽有宽的道理。打好澄清正名、打击诬告陷害、回访教育等“组合拳”,坚定不移祛邪气扬正气,多角度关心帮扶受处分干部,鼓励他们从“有错”到“有为”转变。规范开展好党风廉政意见回复工作,监督推动组织部门树牢重实干实绩的用人导向,注重保护党员干部干事创业的积极性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。(李娟)
(信息来源:中国纪检监察报)